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2021年9月15日,自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學(xué)校考試招生制度綜合改革實(shí)施方案》,標(biāo)志著我區(qū)高考綜合改革工作正式啟動(dòng)。為了讓廣大讀者準(zhǔn)確理解把握本輪高考改革的精神、內(nèi)容和要求,經(jīng)廣西招生考試院審定并推薦,本刊特推出“關(guān)注廣西新高考”專欄,約請專家對本輪高考改革進(jìn)行解讀。

教育興則國家興,教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。教育是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程,對提高全民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展教育的重要意義,為建設(shè)教育強(qiáng)國指明了方向。

本輪高考改革順應(yīng)時(shí)代發(fā)展

2014 年 8 月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議并發(fā)表重要講話,親自為高考制度改革把脈開方,指出“考試招生制度是國家基本教育制度”。深化考試招生制度改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的重大改革任務(wù)。2014年9月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,就推進(jìn)該項(xiàng)工作做出部署,同年 12 月,教育部出臺關(guān)于高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、高考加分、自主招生等方面的 4 個(gè)配套文件,新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。總體上看,高校考試招生制度改革已成為黨的十八大以來教育綜合改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察廣西重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,深入推進(jìn)新時(shí)代立德樹人工程,2021年9月15日,自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學(xué)校考試招生制度綜合改革實(shí)施方案》(以下簡稱《廣西高考改革實(shí)施方案》),標(biāo)志著我區(qū)籌備多年的高考綜合改革工作正式啟動(dòng),從今年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實(shí)施,現(xiàn)在的高一新生將采用新課程、新教材,到 2024 年參加新高考。

雖然現(xiàn)行的高考制度存在諸如“一考定終身”“阻礙學(xué)生個(gè)性化發(fā)展”等弊端,但其發(fā)揮的重大作用不應(yīng)忽視。自1977年恢復(fù)高考以來,這一相對公平的競爭模式,為國內(nèi)各高等學(xué)校選拔了數(shù)以萬計(jì)的學(xué)生,這些學(xué)生經(jīng)過大學(xué)深造,許多人已成為各行各業(yè)的骨干力量。中國這些年的經(jīng)濟(jì)騰飛,與高考制度的恢復(fù)和不斷改革密不可分。

我區(qū)作為恢復(fù)高考的率先試點(diǎn)省(區(qū)),每一次高考改革都會(huì)引發(fā)社會(huì)的普遍關(guān)注和探討。恢復(fù)高考44年來,我區(qū)高考制度經(jīng)歷了數(shù)次改革,但基本都是圍繞文理分科展開的,其間經(jīng)歷了從“3+2”到“3+X”,再到現(xiàn)行的“3+小綜合”模式,“大文科”“大理科”是社會(huì)的普遍認(rèn)同。而我區(qū)本輪高考改革,不再分文理科,打破了傳統(tǒng)的行政班配置,學(xué)生需根據(jù)自己的選科進(jìn)行走班學(xué)習(xí),可充分滿足學(xué)生的學(xué)科特長和個(gè)性化需求;學(xué)校據(jù)此可以對學(xué)生開展生涯規(guī)劃教育,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合興趣、能力、大學(xué)升學(xué)規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,選擇適合自己的科目、課程,從中培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理與自主規(guī)劃的能力。可以說,我區(qū)本輪高考改革是一場有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平且順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的變革,廣大教師、學(xué)生都應(yīng)充分認(rèn)識本輪高考改革的重大意義,積極投入到相應(yīng)的教學(xué)改革工作中,滿懷信心地迎接新高考。

本輪高考改革體現(xiàn)以生為本

高考改革是黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的重大改革,為的是從根本上扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”的弊端,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需求。

我區(qū)是第四批開展高考綜合改革的省(區(qū)、市)。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》確定上海、浙江為首批高考綜合改革試點(diǎn)省市,于2014 年開展高考綜合改革試點(diǎn),并于 2017 年順利落地。2017年,北京、天津、山東、海南成為第二批高考綜合改革試點(diǎn)省市,并于 2020 年順利落地。2018 年,河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶成為第三批高考綜合改革試點(diǎn)省份,于今年順利落地。至此,前三批改革省市均平穩(wěn)落地,14省市高考綜合改革成功經(jīng)驗(yàn),為我區(qū)實(shí)施此項(xiàng)改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),提振了改革信心。

總的來說,高考是相對公平的競爭方式,能讓更多考生通過一個(gè)統(tǒng)一的平臺競爭獲得高等教育的機(jī)會(huì),使得教育更為公平。同時(shí)也要看到,盡管現(xiàn)行高考制度一定程度上滿足了高校對人才選拔的要求,但“一考定終身”的單一選拔形式,已不能滿足社會(huì)對多樣化人才的需求,而且現(xiàn)行高考“唯分?jǐn)?shù)論”的評價(jià)方式,無法充分反映學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,導(dǎo)致學(xué)生思維方式定向僵化,不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此,必須抓緊解決長期阻礙素質(zhì)教育實(shí)施的“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”“既嚴(yán)重偏科又個(gè)性缺失”等老大難問題,探索招生和考試相對分離、分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到以生為本,把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

實(shí)行“3+1+2”高考科目設(shè)置模式,理論上有 12 種組合,相比過去的文理分科兩種科目組合方式,增加了學(xué)生的選擇權(quán),促進(jìn)了文理交融,充分體現(xiàn)了以人為本、學(xué)其所好、考其所長的原則,更加符合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,為學(xué)生成長成才提供了更多機(jī)會(huì)。

做改革的推動(dòng)者和實(shí)施者

我區(qū)深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想是,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā),按照國家總體要求,通過深化改革,構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)合理、銜接溝通各級各類教育的考試招生制度。

《廣西高考改革實(shí)施方案》是在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》精神的基礎(chǔ)上,充分借鑒前三批高考綜合改革試點(diǎn)省市特別是第三批改革試點(diǎn)省市的成功經(jīng)驗(yàn),充分考慮我區(qū)原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素,因地制宜制定的。

教育是培養(yǎng)人的事業(yè),方向問題從來都是第一位的。我區(qū)從2016年開始準(zhǔn)備高考綜合改革工作,按照以考促教思路,高度重視普通高中建設(shè),針對我區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)政支持能力較弱等問題,大力實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃、普通高中突破發(fā)展工程和消除普通高中學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃,加大專項(xiàng)資金投入,大力改善高中辦學(xué)條件,為高考綜合改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

如今,我區(qū)的高考綜合改革已經(jīng)啟動(dòng),各級教育部門作為該項(xiàng)改革的推動(dòng)者、實(shí)施者,要堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù),進(jìn)一步凝聚全區(qū)廣大教師的改革共識,匯聚發(fā)展教育事業(yè)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,努力克服各種問題及困難,通過新建、改擴(kuò)建部分普通高中,嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃等措施,消除普通高中大班額。普通高中學(xué)校則要充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,逐步實(shí)現(xiàn)選課、排課、管理、評價(jià)等管理活動(dòng)智能化,積極主動(dòng)尋求適用路徑,探索與選課走班教學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)管理制度。區(qū)內(nèi)各崗位教育工作者在推動(dòng)高考改革的過程中,要注重方式方法創(chuàng)新,開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”現(xiàn)象。

我們堅(jiān)信,在黨中央、國務(wù)院的高位推動(dòng),教育部的直接指導(dǎo)及自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有現(xiàn)行試點(diǎn)省市的成功經(jīng)驗(yàn)參照,我區(qū)的高考綜合改革一定能有序推進(jìn),并于 2024 年平穩(wěn)落地,推動(dòng)選拔機(jī)制從對成績分?jǐn)?shù)的評價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)θ说脑u價(jià),不斷增強(qiáng)考生和家長的獲得感與滿意度,為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西增添新動(dòng)力。